Scheda tecnica
Delibera 487/2014/R/eel
Criteri per l’assegnazione degli strumenti di copertura dal rischio di volatilità del corrispettivo di utilizzo della capacità di trasporto
10 ottobre 2014
Con la Delibera 487/2014/R/eel, l'Autorità per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico interviene sui criteri per l'assegnazione degli strumenti di copertura dal rischio di volatilità del corrispettivo di utilizzo della capacità di trasporto (CCC).
La delibera fa seguito al documento per la consultazione 430/2014/R/eel, pubblicato ad agosto, in cui il Regolatore aveva posto in consultazione una possibile modifica di tali criteri, anche in seguito a segnalazioni sulle potenziali criticità insite nelle procedure concorsuali per l'assegnazione su base annuale dei CCC, tra le quali la possibilità per gli operatori di mercato di aggirare le limitazioni previste dalla disciplina vigente attraverso una revisione ad hoc della rispettiva struttura societaria.
In particolare l'Autorità nel documento 430/2014/R/eel ha sottoposto a consultazione l'opportunità di attenuare le limitazioni alle quantità di CCC assegnabili a ciascun operatore, eliminando il parametro α (relativo al valore della distribuzione percentuale nelle diverse zone della quantità di energia elettrica in prelievo) dal meccanismo di calcolo della quantità massima complessiva di CCC assegnabili al singolo operatore nelle aste annuali. Si è ritenuto di non dare seguito a tale modifica in quanto le osservazioni presentate dalla quasi totalità degli operatori hanno rilevato potenziali criticità derivanti dall'eliminazione del suddetto parametro, tra cui:
- il rischio che operatori di maggiori dimensioni risultino in grado di esercitare il proprio potere di mercato, con una conseguente maggiore difficoltà per gli operatori di minori dimensioni di coprirsi in modo adeguato;
- la possibilità che tale eliminazione possa comportare un incremento della domanda di CCC nelle aste annuali, con una conseguente maggiore onerosità e complessità per gli operatori di mettere in atto adeguate strategie di copertura.
In considerazione di ciò, la delibera prevede che Terna trasmetta all'Autorità, entro il 15 ottobre 2014, la proposta di regolamento delle procedure concorsuali riferite all'anno 2015, prevedendo che l'assegnazione annuale dei CCC sia effettuata conservando il meccanismo di calcolo della quantità massima complessivamente assegnabile al singolo operatore di mercato attualmente in vigore.
Per risolvere le criticità legate alla possibile elusione delle limitazioni previste dalla disciplina vigente, l'Autorità e Terna procederanno a compiere i necessari approfondimenti finalizzati a verificare la possibilità di utilizzare, a partire dal prossimo anno, il registro istituito ai sensi del REMIT per definire la quantità massima di CCC complessivamente assegnabile al singolo operatore sulla base della distribuzione della capacità produttiva ottenuta aggregando tutti gli impianti afferenti a operatori appartenenti allo stesso gruppo societario.
Sulla base delle ulteriori osservazioni pervenute e degli approfondimenti condotti dall'Autorità, la presente delibera ha previsto l'introduzione delle seguenti modifiche alla disciplina vigente:
- l'armonizzazione del profilo dei CCC di tipo peak load con il profilo peak load di normale utilizzo nei mercati a termine dell'energia;
- l'aggiornamento delle modalità di calcolo della capacità produttiva delle unità non termoelettriche al fine di tener conto della stagionalità tipica di tali unità;
- ai fini dell'applicazione delle limitazioni previste nelle aste annuali, l'inclusione nella zona adiacente della capacità produttiva localizzata nei poli di produzione di Brindisi, Foggia e Priolo;
- la pubblicazione dei limiti di transito utilizzati nell'algoritmo di selezione delle offerte e di tutte le offerte presentate dagli operatori nell'ultimo round delle procedure concorsuali mensili e annuali.
(*) La scheda ha carattere divulgativo e non provvedimentale.