Visti:

• la direttiva 2009/72/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009 relativa a norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica che abroga la direttiva 2003/54/CE (di seguito: direttiva 2009/72/CE);
• la direttiva 2009/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009 relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale che abroga la direttiva 2003/55/CE (di seguito: direttiva 2009/73/CE);
• il regolamento CE n. 714/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009 relativo alle condizioni di accesso alla rete per gli scambi transfrontalieri di energia elettrica che abroga il regolamento CE n. 1228/2003 (di seguito: regolamento CE n.714/2009);
• il regolamento CE n. 715/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009 relativo alle condizioni di accesso alle reti di trasporto del gas naturale che abroga il regolamento CE n. 1775/2005 (di seguito: regolamento CE 715/2009);
• la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95);
• il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
• il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164;
• la legge 23 agosto 2004, n. 239;
• il decreto legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito con legge 27 ottobre 2003, n. 290;
• la legge 3 agosto 2007, n. 125 di conversione del decreto legge 18 giugno 2007, n. 73;
• il decreto legislativo 1 giugno 2011, n. 93 (di seguito: decreto legislativo n. 93/11), pubblicato il 28 giugno 2011;
• la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: Autorità) 18 gennaio 2007, n. 11/07 ed in particolare l'Allegato A (di seguito: TIU), così come successivamente modificata ed integrata dalle deliberazioni dell'Autorità 4 ottobre 2007, n. 253/07, 10 dicembre 2007, n. 310/07, 7 luglio 2008, ARG/gas 92/08 e 20 aprile 2010, ARG/com 57/10;
• la deliberazione dell'Autorità 30 ottobre 2009, GOP 46/09;
• la deliberazione dell'Autorità 31 agosto 2010 ARG/com 133/10 (di seguito: deliberazione ARG/com 133/10);
• il documento per la consultazione 22 novembre 2010, DCO 41/10 recante "Primi orientamenti in materia di disciplina delle procedure di certificazione delle imprese che agiscono in qualità di gestore di un sistema di trasporto del gas naturale o di trasmissione dell'energia elettrica" (di seguito: DCO 41/10);
• la deliberazione dell'Autorità 28 giugno 2011, ARG/elt 90/11.

Considerato che:
 

• con la deliberazione ARG/com 133/10 l'Autorità ha avviato un procedimento per la disciplina delle procedure di certificazione delle imprese che agiscono in qualità di gestore di un sistema di trasporto o di trasmissione ai sensi delle direttive 2009/72/CE e 2009/73/CE e dei regolamenti CE 714/2009 e CE 715/2009;
• nell'ambito del citato procedimento, l'Autorità, in attesa del decreto di recepimento nell'ordinamento nazionale delle direttive 2009/72/CE e 2009/73/CE, con il DCO 41/10, ha sottoposto a consultazione i primi orientamenti in materia di disciplina delle procedure di certificazione delle imprese che agiscono in qualità di gestore di un sistema di trasporto del gas naturale o di trasmissione dell'energia elettrica e che nel medesimo documento, tra le altre cose, l'Autorità ha presentato lo schema di check-list per la verifica degli adempimenti, a carico delle imprese, ritenuti necessari ai fini del rilascio della certificazione sulla base di quanto previsto dalle citate direttive e regolamenti;
• il procedimento, avviato con la deliberazione ARG/com 133/10, prevedeva, come termine per la conclusione, il 30 aprile 2011, nell'ipotesi di pubblicazione entro tale data del decreto di recepimento nell'ordinamento nazionale delle direttive 2009/72/CE e 2009/73/CE;
• il decreto legislativo n. 93/11, che ha recepito nell'ordinamento nazionale le direttive 2009/72/CE e 2009/73/CE, è stato pubblicato in data 28 giugno 2011 e ha definito il quadro giuridico nazionale relativamente alle modalità di separazione dei gestori dei sistemi di trasporto del gas naturale e di trasmissione dell'energia elettrica;
• il citato decreto legislativo n. 93/11 ha inoltre previsto l'avvio, da parte dell'Autorità, delle procedure per la certificazione dei gestori dei sistemi di trasporto del gas naturale e di trasmissione dell'energia elettrica, rispettivamente entro un mese ed entro tre mesi dall'entrata in vigore del medesimo decreto;
• le richiamate check-list, presentate nel DCO 41/11, appaiono sostanzialmente conformi a quanto previsto dal decreto legislativo n. 93/11;
• la Commissione Europea ha previsto, nel corso dei prossimi mesi, incontri tecnici con le autorità di regolazione degli Stati Membri al fine di favorire una omogenea applicazione a livello comunitario delle procedure di certificazione delle imprese che agiscono in qualità di gestore di un sistema di trasporto o di trasmissione;
• le disposizioni contenute nel decreto legislativo n. 93/11, oltre a quanto già evidenziato in relazione alle procedure di certificazione, rendono necessaria una più generale revisione ed integrazione della disciplina di separazione funzionale attualmente prevista dal TIU.

Ritenuto che:

• sia opportuno prevedere che il procedimento per la disciplina delle procedure di certificazione, avviato con deliberazione ARG/com 133/10, si svolga in maniera coordinata e parallela al procedimento di modifica ed integrazione delle disposizioni in materia di separazione funzionale attualmente previste dal TIU;
• sia pertanto opportuno integrare l'oggetto del procedimento sopra richiamato, prevedendo la sua estensione all'adozione dei provvedimenti necessari ad adeguare la disciplina del TIU, in materia di separazione funzionale, alle nuove disposizioni introdotte dal decreto legislativo n. 93/11;
• relativamente alla definizione della disciplina delle procedure di certificazione, nonostante la richiamata fase di consultazione pubblica, già effettuata, abbia garantito la partecipazione al procedimento da parte dei soggetti interessati, sia comunque opportuno, alla luce della recente emanazione del decreto legislativo n. 93/11, effettuare un'ulteriore fase ricognitiva, che preveda la convocazione di uno specifico incontro tematico aperto agli operatori interessati, al fine dell'acquisizione, in tempi ristretti, di eventuali ulteriori elementi conoscitivi utili per la formazione e l'adozione dei provvedimenti in materia di procedure di certificazione delle imprese che agiscono in qualità di gestori di sistemi di trasporto del gas naturale o di trasmissione dell'energia elettrica

DELIBERA

1. di integrare il procedimento, avviato con la deliberazione ARG/com 133/10, alla luce delle disposizioni introdotte dal decreto legislativo n. 93/11 in materia di separazione dei gestori dei sistemi di trasporto del gas naturale e di trasmissione dell'energia elettrica prevedendo, inoltre, che il medesimo sia finalizzato anche all'adozione dei provvedimenti necessari per l'adeguamento della disciplina del TIU in materia di separazione funzionale;
2. relativamente alla definizione della disciplina delle procedure di certificazione delle imprese che agiscono in qualità di gestori di sistemi di trasporto o di trasmissione, di dare mandato, al Direttore della Direzione Tariffe dell'Autorità, di condurre un'ulteriore fase ricognitiva, da concludersi entro e non oltre il 30 settembre 2011, al fine di raccogliere eventuali ulteriori elementi conoscitivi utili per la formazione e l'adozione dei provvedimenti di competenza dell'Autorità, da adottarsi comunque entro il 28 ottobre 2011;
3. di fissare al 30 giugno 2012 il nuovo termine di conclusione del procedimento, come integrato dal precedente punto 1;
4. di pubblicare la presente deliberazione sul sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it).

4 agosto 2011             
IL PRESIDENTE
Guido Bortoni