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Data pubblicazione: 05 novembre 2010

Delibera 04 novembre 2010

VIS 121/10

Approvazione del piano annuale delle verifiche ispettive per l’anno 2011 svolte in avvalimento dal Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A. sugli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, da fonti assimilate alle rinnovabili e sugli impianti di cogenerazione

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 4 novembre 2010

Visti:

  • la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95), istitutiva dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorità);
  • la legge 23 luglio 2009, n. 99, recante "Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia" ed in particolare l'articolo 27, comma 2 (di seguito: legge n. 99/09);
  • il provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi (di seguito: Cip) 14 novembre 1990, n. 34;
  • il provvedimento del Cip 29 aprile 1992, n. 6, come modificato dai decreti del Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato 4 agosto 1994 e 24 gennaio 1997 (di seguito: provvedimento Cip n. 6/92);
  • la convenzione tipo di cessione approvata con decreto del Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato 25 settembre 1992;
  • i decreti del Ministero dello Sviluppo Economico di risoluzione anticipata delle convenzioni Cip n. 6/92 2 dicembre 2009 e 2 agosto 2010;
  • la deliberazione dell'Autorità 28 ottobre 1997, n. 108/97;
  • la deliberazione dell'Autorità 25 febbraio 1999, n. 27;
  • la deliberazione dell'Autorità 19 marzo 2002, n. 42;
  • la deliberazione dell'Autorità 22 aprile 2004, n. 60 (di seguito: deliberazione n. 60/04);
  • la deliberazione dell'Autorità 14 dicembre 2004, n. 215 (di seguito: deliberazione n. 215/04);
  • la deliberazione dell'Autorità 15 dicembre 2005, n. 273, recante approvazione del Protocollo di Intesa relativo ai rapporti di collaborazione fra l'Autorità e la Guardia di Finanza;
  • la deliberazione dell'Autorità 9 gennaio 2006, n. 2;
  • la deliberazione dell'Autorità 3 agosto 2006, n. 188;
  • la deliberazione dell'Autorità 29 dicembre 2007, n. 348 (di seguito: deliberazione n. 348/07);
  • la deliberazione dell'Autorità 13 gennaio 2010, GOP 71/09 (di seguito: deliberazione GOP 71/09);
  • la deliberazione dell'Autorità 16 luglio 2010, GOP 43/10 (di seguito: deliberazione GOP 43/10);
  • la nota 30 giugno 2010 trasmessa dal Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A. all'Autorità (prot. GSE n. AD/P20100000178; prot. Autorità n. 24515 del 2 luglio 2010) contenente, tra l'altro, il Piano delle attività di verifica relativo all'anno 2010 (secondo semestre) e al biennio 2011-2012;
  • la nota 28 ottobre 2010 trasmessa dal Presidente del Comitato di esperti all'Autorità (prot. COMES/P20100000006; prot. Autorità n. 36338 del 3 novembre 2010) contenente il Piano annuale delle verifiche 2011, comprensivo di un documento sui criteri di selezione degli impianti da sottoporre a verifica ispettiva e di definizione del Piano stesso (di seguito: Piano annuale delle verifiche 2011).

Considerato che:

  • il punto 1.2 della deliberazione GOP 43/10 prevede che il Comitato di esperti, tra l'altro, propone il Piano annuale delle verifiche da trasmettere per approvazione all'Autorità entro il mese di ottobre dell'anno precedente a quello di effettuazione delle verifiche;
  • il punto 4 della deliberazione GOP 71/09 prevede che le verifiche ed i sopralluoghi sugli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, da fonti assimilate alle rinnovabili e sugli impianti di cogenerazione che saranno eseguiti in avvalimento dal Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A., si svolgano con le stesse modalità e condizioni previste dalla deliberazione n. 60/04 e dal Regolamento approvato con la deliberazione n. 215/04, fatti salvi gli adeguamenti del caso;
  • il Piano annuale delle verifiche 2011, oltre a riflettere i criteri più generali di cui al punto 2 dell'Allegato B al Regolamento delle verifiche ispettive, in coerenza con quanto già evidenziato nella nota 30 giugno 2010 tiene conto dell'esigenza di verificare anche impianti: i) già beneficiari dei contributi incentivanti di cui al provvedimento Cip 6/92 ed oggetto di risoluzione anticipata delle convenzioni; ii) già oggetto di verifiche da parte della Cassa conguaglio per il settore elettrico per i periodi successivi a quelli già oggetto di accertamento; iii) che beneficiano contemporaneamente di più sistemi di incentivazione;
  • gli impianti di tipo fotovoltaico in esercizio, ancorché numericamente molto rilevanti, sono già oggetto di estese campagne di verifica da parte del Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A.;
  • il Piano annuale delle verifiche 2011 individua 30 impianti, di cui 15 alimentati da fonti rinnovabili, 4 assimilati alimentati da combustibili fossili o di processo, 11 cogenerativi, per complessivi 2.088 MW, oltre ad ulteriori 12 impianti di riserva nel caso in cui si verificassero imprevisti o l'impossibilità ad effettuare le verifiche programmate per i precedenti 30 impianti.

Ritenuto che sia opportuno approvare il Piano annuale delle verifiche 2011 ed effettuare le 30 (trenta) verifiche ispettive individuate dal medesimo
 

DELIBERA

  1. di approvare il Piano annuale delle verifiche 2011 proposto dal Comitato di esperti con la nota 28 ottobre 2010 e l'effettuazione, nel rispetto del Disciplinare di avvalimento approvato con la deliberazione GOP 71/09, delle 30 (trenta) verifiche ispettive individuate dal medesimo Piano;
  2. di prevedere che detto Piano possa essere eventualmente aggiornato, previa segnalazione del Comitato di esperti, nel caso emergessero particolari esigenze di verifiche ispettive, come - ad esempio - in relazione alla risoluzione anticipata delle convenzioni Cip n. 6/92 ai sensi dei DM 2 dicembre 2009 e 2 agosto 2010 e s.m.i.;
  3. di stabilire che gli oneri derivanti dalle attività di avvalimento per l'effettuazione delle verifiche ispettive di cui al punto 1 siano posti a carico del Conto per nuovi impianti da fonti rinnovabili e assimilate di cui all'articolo 54.1, lettera b), della deliberazione n. 348/07, come già previsto dal punto 6 della deliberazione GOP 71/09;
  4. di stabilire che i recuperi amministrativi eventualmente operati in esito alle verifiche ispettive di cui al punto 1 siano portati in deduzione del medesimo Conto per nuovi impianti da fonti rinnovabili e assimilate;
  5. di trasmettere copia del presente provvedimento al Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A., alla Cassa conguaglio per il settore elettrico, al Comando delle Unità Speciali ed al Comando del Nucleo Speciale Tutela Mercati della Guardia di Finanza;
  6. di pubblicare il presente provvedimento nel sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it).

4 novembre 2010
Il Presidente: Alessandro Ortis