Data pubblicazione: 05 novembre 2010
Delibera 04 novembre 2010
VIS 121/10
Approvazione del piano annuale delle verifiche ispettive per l’anno 2011 svolte in avvalimento dal Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A. sugli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, da fonti assimilate alle rinnovabili e sugli impianti di cogenerazione
L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 4 novembre 2010
Visti:
- la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95), istitutiva dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorità);
- la legge 23 luglio 2009, n. 99, recante "Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia" ed in particolare l'articolo 27, comma 2 (di seguito: legge n. 99/09);
- il provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi (di seguito: Cip) 14 novembre 1990, n. 34;
- il provvedimento del Cip 29 aprile 1992, n. 6, come modificato dai decreti del Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato 4 agosto 1994 e 24 gennaio 1997 (di seguito: provvedimento Cip n. 6/92);
- la convenzione tipo di cessione approvata con decreto del Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato 25 settembre 1992;
- i decreti del Ministero dello Sviluppo Economico di risoluzione anticipata delle convenzioni Cip n. 6/92 2 dicembre 2009 e 2 agosto 2010;
- la deliberazione dell'Autorità 28 ottobre 1997, n. 108/97;
- la deliberazione dell'Autorità 25 febbraio 1999, n. 27;
- la deliberazione dell'Autorità 19 marzo 2002, n. 42;
- la deliberazione dell'Autorità 22 aprile 2004, n. 60 (di seguito: deliberazione n. 60/04);
- la deliberazione dell'Autorità 14 dicembre 2004, n. 215 (di seguito: deliberazione n. 215/04);
- la deliberazione dell'Autorità 15 dicembre 2005, n. 273, recante approvazione del Protocollo di Intesa relativo ai rapporti di collaborazione fra l'Autorità e la Guardia di Finanza;
- la deliberazione dell'Autorità 9 gennaio 2006, n. 2;
- la deliberazione dell'Autorità 3 agosto 2006, n. 188;
- la deliberazione dell'Autorità 29 dicembre 2007, n. 348 (di seguito: deliberazione n. 348/07);
- la deliberazione dell'Autorità 13 gennaio 2010, GOP 71/09 (di seguito: deliberazione GOP 71/09);
- la deliberazione dell'Autorità 16 luglio 2010, GOP 43/10 (di seguito: deliberazione GOP 43/10);
- la nota 30 giugno 2010 trasmessa dal Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A. all'Autorità (prot. GSE n. AD/P20100000178; prot. Autorità n. 24515 del 2 luglio 2010) contenente, tra l'altro, il Piano delle attività di verifica relativo all'anno 2010 (secondo semestre) e al biennio 2011-2012;
- la nota 28 ottobre 2010 trasmessa dal Presidente del Comitato di esperti all'Autorità (prot. COMES/P20100000006; prot. Autorità n. 36338 del 3 novembre 2010) contenente il Piano annuale delle verifiche 2011, comprensivo di un documento sui criteri di selezione degli impianti da sottoporre a verifica ispettiva e di definizione del Piano stesso (di seguito: Piano annuale delle verifiche 2011).
Considerato che:
- il punto 1.2 della deliberazione GOP 43/10 prevede che il Comitato di esperti, tra l'altro, propone il Piano annuale delle verifiche da trasmettere per approvazione all'Autorità entro il mese di ottobre dell'anno precedente a quello di effettuazione delle verifiche;
- il punto 4 della deliberazione GOP 71/09 prevede che le verifiche ed i sopralluoghi sugli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, da fonti assimilate alle rinnovabili e sugli impianti di cogenerazione che saranno eseguiti in avvalimento dal Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A., si svolgano con le stesse modalità e condizioni previste dalla deliberazione n. 60/04 e dal Regolamento approvato con la deliberazione n. 215/04, fatti salvi gli adeguamenti del caso;
- il Piano annuale delle verifiche 2011, oltre a riflettere i criteri più generali di cui al punto 2 dell'Allegato B al Regolamento delle verifiche ispettive, in coerenza con quanto già evidenziato nella nota 30 giugno 2010 tiene conto dell'esigenza di verificare anche impianti: i) già beneficiari dei contributi incentivanti di cui al provvedimento Cip 6/92 ed oggetto di risoluzione anticipata delle convenzioni; ii) già oggetto di verifiche da parte della Cassa conguaglio per il settore elettrico per i periodi successivi a quelli già oggetto di accertamento; iii) che beneficiano contemporaneamente di più sistemi di incentivazione;
- gli impianti di tipo fotovoltaico in esercizio, ancorché numericamente molto rilevanti, sono già oggetto di estese campagne di verifica da parte del Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A.;
- il Piano annuale delle verifiche 2011 individua 30 impianti, di cui 15 alimentati da fonti rinnovabili, 4 assimilati alimentati da combustibili fossili o di processo, 11 cogenerativi, per complessivi 2.088 MW, oltre ad ulteriori 12 impianti di riserva nel caso in cui si verificassero imprevisti o l'impossibilità ad effettuare le verifiche programmate per i precedenti 30 impianti.
Ritenuto che sia opportuno approvare il Piano annuale delle verifiche 2011 ed effettuare le 30 (trenta) verifiche ispettive individuate dal medesimo
DELIBERA
- di approvare il Piano annuale delle verifiche 2011 proposto dal Comitato di esperti con la nota 28 ottobre 2010 e l'effettuazione, nel rispetto del Disciplinare di avvalimento approvato con la deliberazione GOP 71/09, delle 30 (trenta) verifiche ispettive individuate dal medesimo Piano;
- di prevedere che detto Piano possa essere eventualmente aggiornato, previa segnalazione del Comitato di esperti, nel caso emergessero particolari esigenze di verifiche ispettive, come - ad esempio - in relazione alla risoluzione anticipata delle convenzioni Cip n. 6/92 ai sensi dei DM 2 dicembre 2009 e 2 agosto 2010 e s.m.i.;
- di stabilire che gli oneri derivanti dalle attività di avvalimento per l'effettuazione delle verifiche ispettive di cui al punto 1 siano posti a carico del Conto per nuovi impianti da fonti rinnovabili e assimilate di cui all'articolo 54.1, lettera b), della deliberazione n. 348/07, come già previsto dal punto 6 della deliberazione GOP 71/09;
- di stabilire che i recuperi amministrativi eventualmente operati in esito alle verifiche ispettive di cui al punto 1 siano portati in deduzione del medesimo Conto per nuovi impianti da fonti rinnovabili e assimilate;
- di trasmettere copia del presente provvedimento al Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A., alla Cassa conguaglio per il settore elettrico, al Comando delle Unità Speciali ed al Comando del Nucleo Speciale Tutela Mercati della Guardia di Finanza;
- di pubblicare il presente provvedimento nel sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it).
4 novembre 2010
Il Presidente: Alessandro Ortis