L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 28 luglio 2010

Visti:
 

• l'art. 97 della Costituzione, nella parte in cui sancisce il principio generale del buon andamento ed imparzialità dell'azione amministrativa;
• la legge 7 agosto 1990, n. 241, come successivamente modificata ed integrata, recante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi", nella parte in cui stabilisce, in particolare, i principi di economicità, efficacia, pubblicità e trasparenza dell'azione amministrativa;
• la legge 14 novembre 1995, n. 481 recante "Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità";
• la legge 18 febbraio 2009, n. 9 di  "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 22 dicembre 2008, n. 200, recante misure urgenti in materia di semplificazione normativa";
• la legge 18 giugno 2009, n. 69 recante "Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile";
• il documento della Commissione Europea del 14 novembre 2006, titolato "Premier rapport sur la mise en oeuvre de la stratégie de simplification de l'environnement réglementaire";
• il documento del Senato della Repubblica, maggio 2008, titolato "La semplificazione normativa";
• la determinazione del Direttore Generale 12 febbraio 2008, n. 13/2008, recante "Istituzione di un Nucleo interdirezionale per la semplificazione della regolazione" (di seguito: Nucleo per la semplificazione);
• il programma di lavoro elaborato dal Nucleo per la semplificazione, sulla base degli indirizzi forniti dal Collegio e delle direttive del Segretario Generale, sentito il Direttore Generale;
• la deliberazione 3 luglio 2008,  GOP 36/08 (di seguito: deliberazione GOP 36/08), recante "Misure per la semplificazione delle attività di regolazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas: prima ricognizione dei provvedimenti, relativi agli anni 2005, 2006, 2007, che hanno esaurito i loro effetti";
• la deliberazione 22 aprile 2009, GOP 16/09, recante "Misure per la semplificazione delle attività di regolazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas: ricognizione dei provvedimenti, relativi agli anni 2002, 2003, 2004, che hanno esaurito i loro effetti";
• la deliberazione 21 luglio 2009, GOP 33/09, recante "Misure per la semplificazione delle attività di regolazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas: ricognizione dei provvedimenti, relativi agli anni 1999, 2000, 2001 che hanno esaurito i loro effetti";
• la deliberazione 23 dicembre 2009, GOP 69/09, recante "Misure per la semplificazione delle attività di regolazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas: ricognizione dei provvedimenti, relativi agli anni 1996, 1997, 1998 che hanno esaurito i loro effetti";
• la deliberazione 8 gennaio 2010, GOP 1/10, recante"Adozione del Piano Strategico Triennale 2010-2012 dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas", nella parte in cui, in particolare, conferma, come obiettivo strategico dell'Autorità, il miglioramento della qualità della regolazione, anche attraverso la sua semplificazione.

Considerato che:

• il tema generale della semplificazione amministrativa è, da qualche anno, al centro di iniziative di natura legislativa e amministrativa, a livello sia comunitario che nazionale;
• gli obiettivi di "miglior regolazione" e semplificazione degli atti normativi rientrano nell'ambito della cosiddetta "strategia di Lisbona", elaborata dal Consiglio europeo nel marzo del 2000 e sviluppata dai Consigli europei degli anni successivi;
• l'esercizio delle funzioni di regolazione da parte dell'Autorità ha comportato, nel tempo, la produzione di un corpo normativo complesso, sia attraverso la successione di discipline regolatorie innovative che in esito ad attività provvedimentali di manutenzione dell'assetto regolatorio esistente;
• tali processi hanno determinato, tra l'altro, una diversificazione qualitativa e strutturale dei provvedimenti adottati;
• in ragione di quanto sopra descritto, è emersa la necessità, anche per l'Autorità, di adottare misure volte alla semplificazione delle attività di regolazione, tra le quali la ricognizione dei provvedimenti che hanno esaurito i propri effetti. Ciò anche al fine di rendere più agevoli, ai soggetti interessati, la ricerca e la consultazione delle discipline regolatorie effettivamente vigenti;
• con deliberazioni GOP 36/08, GOP 16/09, GOP 33/09 e GOP 69/09  sono state effettuate ricognizioni dei provvedimenti, relativi agli anni 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 e 2007, che hanno esaurito i loro effetti.

Ritenuto opportuno:

• proseguire la ricognizione dei provvedimenti dell'Autorità che hanno esaurito i loro effetti, con specifico riferimento agli anni 2008 e 2009;
• garantire ai soggetti interessati la più ampia pubblicità di tale ulteriore ricognizione, anche attraverso specifiche misure di evidenza sul sito internet dell'Autorità;

DELIBERA

1. di accertare e dichiarare che i provvedimenti dell'Autorità, di cui all' Allegato A, relativi agli anni 2008 e 2009 hanno esaurito i propri effetti;
2. di dare mandato al Direttore della Direzione Comunicazione ed Eventi di adottare misure atte a garantire la più ampia pubblicità di tale ricognizione, anche attraverso specifiche misure di evidenza sul sito internet dell'Autorità;
3. di trasmettere il presente provvedimento al Ministro per la Semplificazione;
4. di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it).

28 luglio 2010
Il Presidente: Alessandro Ortis