Delibera 20 giugno 2002
Delibera/Provvedimento 115/02
Regolamento recante la disciplina delle garanzie di trasparenza dell'azione amministrativa dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
Pubblicata su questo sito il 3 luglio 2002, ai sensi dell'articolo 6, comma 4, della deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas 20 febbraio 2001, n. 26/01.
G.U. serie generale n. 165 del 16 luglio 2002
L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 20 giugno 2002,
Visti:
- l'articolo 3, ultimo comma, della legge 7 agosto 1990, n. 241 (nel seguito: legge n. 241/1990) nel quale si disciplina la motivazione dei provvedimenti amministrativi;
- l'articolo 22 della legge n. 241/1990, nel quale si riconosce a chiunque vi abbia interesse per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti il diritto di accesso ai documenti amministrativi;
- l'articolo 23 della legge n. 241/1990, nel quale si stabilisce che il diritto di accesso nei confronti delle Autorità di garanzia e di vigilanza si esercita nell'ambito dei rispettivi ordinamenti, secondo quanto previsto dall'articolo 24 della legge n. 241/1990;
- l'articolo 24 della legge n. 241/1990, ed in particolare il comma 4, che vincola ogni pubblica amministrazione ad individuare, con uno o più regolamenti, le categorie di documenti da esse formati o comunque rientranti nella loro disponibilità da sottrarre all'accesso;
- l'articolo 25 della legge n. 241/1990, che determina le modalità di esercizio del diritto di accesso;
- l'articolo 6, comma 4, del regolamento concernente l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorità), approvato con deliberazione 11 dicembre 1996, n. 05/96, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale, Serie generale, n. 93 del 22 aprile 1997 e successivamente modificato e integrato con deliberazione 20 febbraio 2001, n. 26/01 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale, Serie generale, n. 69 del 23 marzo 2001 (di seguito: il Regolamento), nel quale sono disciplinate le forme di esternazione delle deliberazioni di carattere generale dell'Autorità;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, recante "Regolamento per la disciplina delle modalità di esercizio e dei casi di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi, in attuazione dell'articolo 24, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" ed in particolare l'articolo 8, recante la disciplina dei casi di esclusione;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481;
Considerato che:
- le richiamate disposizioni della legge n. 241/1990 sono complessivamente dirette a realizzare il valore della trasparenza dell'azione amministrativa sia attraverso la formazione e pubblicazione di provvedimenti dai quali sia possibile evincere i presupposti di fatto e di diritto delle determinazioni con essi adottate, sia attraverso il riconoscimento del diritto di conoscere la documentazione preparatoria di dette determinazioni;
- la richiamata disposizione del Regolamento deve essere integrata con la disciplina afferente la pubblicazione degli atti di carattere consultivo e propulsivo esercizio delle generali funzioni attribuite all'Autorità ai sensi della legge n. 481/95 ovvero delle specifiche competenze di cui sia in tal senso investita l'Autorità nell'ambito della disciplina di provvedimenti di competenza di istituzioni terze;
Ritenuto che sia necessario:
- adottare una disciplina organica delle garanzie di trasparenza dell'azione amministrativa dell'Autorità a tal fine unificando e completando le disposizioni in materia di forme di esternazione degli atti di competenza dell'Autorità e le disposizioni in materia di esercizio del diritto di accesso ai documenti formati dall'Autorità o comunque rientranti nella sua disponibilità;
- adottare disposizioni aventi ad oggetto sia i casi di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi;
DELIBERA
Di approvare l'allegato Regolamento recante la disciplina delle garanzie di trasparenza dell'azione amministrativa dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas che costituisce parte integrante e sostanziale della presente proposta di delibera (Allegato A);
Di dare mandato al Presidente per le azioni a seguire.